上圖：安徽省合肥市肥東縣橋頭集鎮現代農業科技示范園植物工廠溫室內，工人們在采收立體氣霧技術栽培的生菜。阮雪楓攝 （中經視覺）

　　下圖：黑龍江北大荒農業股份有限公司友誼分公司科技園區內，無人駕駛收獲機正在收獲水稻。 徐宏宇攝 （中經視覺）

　　建設農業強國，利器在科技，關鍵靠改革。數據顯示，目前我國農業科技創新整體水平邁入世界第一方陣，農業科技進步貢獻率達到63.2%，作物良種覆蓋率超過96%，農作物耕種收綜合機械化率達到74%。

　　農業農村部黨組書記、部長韓俊表示，要聚焦提升農業科技創新體系整體效能，強化企業科技創新主體地位，抓牢農業關鍵核心技術攻關，持續推動農業科技創新和產業創新深度融合，加快實現高水平農業科技自立自強，為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國提供強有力的科技支撐。

　　聚焦核心技術攻關轉化

　　科技裝備強是建設農業強國的重要支撐。從保障糧食和重要農產品穩定安全供給看，要讓14億多人口吃飽吃好、吃得營養健康，必須在提升農業生產效率上做文章，而我國種業和農機裝備等農業生產關鍵領域還存在一些短板，比如玉米、大豆單產水平還不高，300馬力無級變速拖拉機、大方捆打捆機、轉盤式擠奶機國外品牌占比較高，丘陵山區和特色經濟作物部分領域“無機可用”“無好機用”的問題也相對突出。

　　針對農業科技發展中的瓶頸制約，需建立健全問題導向和需求導向相結合的選題機制，重點發力薄弱環節。

　　為持續推動玉米種質資源創新和育種技術突破，由國內優勢科研單位牽頭組織的玉米基因組育種團隊聯合國內30余家玉米科研機構和種業公司，于2023年底啟動了“玉米種質創新網絡-2035”計劃，為我國玉米基礎種源的持續創新和戰略性品種的設計與培育奠定基礎。

　　各地農業農村部門也積極加大技術攻關支持力度。山東省強化科技加量統籌，開展農機研發制造推廣應用一體化試點，濰柴雷沃小麥高性能復式條播機可提高10%的產量。2023年四川省農業科技進步貢獻率達63.9%，專家團隊聯合龍頭企業成功培育“天府黑豬”等突破性新品種90余個。

　　在突破性進展之外，農業科技還存在單項技術多、集成配套少的不足，一些科技成果沒有得到轉化應用。對此，農業農村部有關負責人認為，要加快建設一批農業科技孵化器，開展科研需求挖掘、技術成果篩選、技術供需對接等服務，引導各類科研機構聚焦大面積單產提升技術需求和產業發展技術瓶頸，加快攻克耐密高產玉米、高油高產大豆、急需短板農機等突破性品種裝備，并能在較短時間內落地、大面積推廣應用。

　　推動產學研深度融合

　　針對農業科技領域各自為戰造成資源浪費的問題，日前召開的全國農業科技工作會議強調，要優化農業科技創新主體布局，分類明確國家農業戰略科技力量功能定位，強化協同創新，把國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、農業科技領軍企業組織起來，推動國家農業戰略科技力量與地方科研推廣機構優勢互補，構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。

　　一體化布局是避免資源重復的有效辦法，有助于實現區域農業科研力量握指成拳。湖南省推行的“大農科院”模式是農業科技體制機制改革的有益探索。湖南省農業農村廳廳長王建球介紹，該省整合省級科研資源，將原有的23個機構精簡優化重組為省院16個科研機構，同步推進省農科院資產重組，促進農業科研資源集中高效運行。

　　科技創新平臺是科技創新的主要陣地，對集聚創新資源、攻克關鍵核心技術具有重要作用。據了解，目前農業領域已布局包括國家實驗室、全國重點實驗室、農業農村部重點實驗室、農業科學觀測野外研究站以及111個農業科研試驗基地等在內的多層次、多功能科技創新平臺條件支撐體系。

　　如今，不少省份在探索建立新型研發機構。例如，北京農業中關村借鑒荷蘭“政府+科研機構+企業”的“金三角”模式，打造了集科技創新、成果轉化、創新企業孵化于一體的京瓦科技中心，目前已落地蔬菜生物育種和道地藥材2個全國重點實驗室，吸引16家研發機構和202家國內外農業頭部企業入駐。同時，建成117個博士農場，13位院士和411位博士當“農場主”，推動農業科研與產業需求緊密結合。

　　此外，部分由企業、大學組建的產業技術研究院、創新聯盟、創新聯合體等，也在打破身份和地域限制、加快科技成果轉化、促進區域經濟發展方面發揮著重要作用。“我們在全國建立了11個育種中心，每年通過審定的品種超20個。”吉林省鴻翔農業集團鴻翔種業有限公司董事長馮彥輝說。

　　強化企業創新主體地位

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，強化企業科技創新主體地位。據統計，“十四五”時期以來，在農業農村部主導的重大科技項目中，50%以上由企業牽頭，參與單位中企業占50%以上。

　　在農業領域，農業科技企業具有貼近產業、直面市場的天然優勢。在強化農業企業科技創新主體地位交流會上，農業農村部有關負責人表示，要支持企業深度參與重大科技創新決策，提高企業在科技項目方向確定、任務凝練、論證咨詢等各環節的話語權，鼓勵企業擔當科研攻關和成果轉化的主力軍。

　　我國農業科技領軍企業在攻克“卡脖子”技術、實現國產替代進口方面已取得部分成果。福建圣澤生物科技發展有限公司自主培育的“圣澤901”白羽肉雞新配套系打破了國外對白羽肉雞種源的壟斷；江蘇沃得農業機械股份有限公司通過社會化產學研相結合實現了棉花收獲機、大馬力混動拖拉機等一系列高端農機裝備的國產替代進口。

　　支持農業企業擔綱國家重大科技任務是強化企業主體地位的務實之舉。“隆平高科承擔了多個國家農業科技重大項目。高產、重金屬低積累、抗病蟲等突破性雜交水稻培育屢獲突破，高產、綠色、優質玉米新品種持續推出。”袁隆平農業高科技股份有限公司董事長劉志勇介紹。

　　除企業自身努力外，真金白銀的政策支持也尤為重要。據悉，農業農村部正在與有關部門協調出臺符合農業科技特點的金融財稅、人才激勵、經費管理、知識產權保護等支持舉措。要求各地在相關人才計劃、獎項獎勵、平臺條件等方面加大向企業傾斜力度，協調落實好研發加計扣除、高新技術企業稅收優惠、首臺（套）等優惠政策，為農業科技企業發展創造良好條件。

　　企業主導的產學研深度融合需要“雙向奔赴”。“要支持企業成為農業科技創新的‘出題人’‘答題人’和‘閱卷人’。”韓俊表示，農業農村部門將健全與農業科技企業的常態化對接服務機制，建立農業科技企業庫，定期面對面聽取意見建議，“一企一策”閉環式推進解決實際問題，用心用情用力幫助企業辦實事解難題，厚植鼓勵農業科技創新的沃土，更好保障農業科技企業健康發展。（經濟日報記者 李和風）

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