飛象網訊 （計育青/文）2024年全國兩會之際，全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉圍繞網絡安全、算力基礎設施建設、衛生健康制度完善、生態環境保護、雙碳戰略、區域經濟發展等話題提出建議議案。苗偉還就如何加快培育新質生產力、通過數字經濟發展引領產業轉型升級發表了自己的看法。

議案：關于設立《網絡犯罪防治法》

當前，網絡犯罪呈多發高發態勢，制定《網絡犯罪防治法》勢在必行。隨著《網絡犯罪防治法》的提出，將進一步加強和完善犯罪治法律制度，協同立法、政府、教育、社會各界力量，加強對網絡犯罪的打擊力度，保護網絡空間的安全和穩定，維護國家安全和社會公共利益。

經多次調研走訪全國人大憲法和法律委員會、廣東省高級人民法院、四川法院、各省市人大組織以及公檢法等部門，經過深入調查研究、廣泛征求意見、反復修改完善，凝練了廣泛調查研究成果，主要包括網絡犯罪的定義、事前防治、事中控制、事后矯治、國際合作、未成年人犯罪、法律責任等內容。其中較為創新和與時俱進的，是對新型網絡犯罪進行了界定，設置了未成年人犯罪專章，設立了專門的網絡犯罪偵查機構等，為保障國家安全、人民合法權益提供了保障。

建議：關于算力基礎設施建設、衛生健康制度完善、生態環境保護、雙碳戰略、區域經濟發展等

關于建設算力基礎基礎設施

過去幾年，我國算力基礎基礎設施建設經歷了高速發展的階段，算力規模已經接近全球的三分之一。這個時期，高質量發展將是算力進化的下一站。2023年10月，工業和信息化部等六部門聯合印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》，提出完善算力綜合供給體系、深化算力賦能行業應用等重點任務，為算力進化指明了方向。

在此國家層面的頂層規劃框架下，建議進一步加強全國算力的統一調度和統籌規劃，實現算力資源的高效使用，進一步加強運載力和存儲力建設，以滿足算力調度過程中實際的市場需求。同時，加強構建開放的算力生態，構建一個開放、兼容的智算產業生態系統，鼓勵國內外企業、研究機構、開發者之間的深度合作與交流，形成開放合作新格局。另外，增加對算力建設和應用的政策扶持，并將培育新業態和新模式。

關于建立健全衛生技術評估

我今年就衛生技術評估領域提出了兩條建議，主要是希望解決當前衛生技術評估中存在的問題，包括評估標準不統一、評估結果不客觀、評估過程不透明等，這些問題可能導致衛生資源配置不合理、醫療質量不高等問題，影響人民群眾的健康福祉。

強調獨立第三方開展衛生技術評估研究的作用，主要是基于獨立第三方具有公正性、客觀性、專業性和技術性，采用科學的方法和標準進行評估，保證評估結果的客觀性和可信度，能夠避免利益沖突和偏見。同時，獨立第三方還具有橋梁和紐帶的作用，能夠促進政府部門、醫療機構、患者等各方之間的溝通和協調，推動衛生技術評估工作的可持續發展。因此，我建議政府應該鼓勵和支持獨立第三方開展衛生技術評估研究，建立健全相關的法律法規和制度體系，加強評估結果的應用和推廣，推動衛生技術評估工作的規范化和專業化發展。

關于推動雙碳戰略

粵港澳大灣區作為中國經濟發展的新引擎，正面臨著如何在高速發展中實現綠色低碳轉型、高增速協同高質量的挑戰。碳達峰和碳中和的目標是全球共同應對氣候變化的重大舉措，粵港澳大灣區經濟發展活躍、科技創新能力強、開放程度高，綠色低碳發展與有關工作均走在全國前列，推進雙碳戰略不僅是責任，更是實現可持續發展的必經之路。

由于粵港澳面臨著體量大、產業多、協調難等問題，因此我在建議中提出，建立區域能源規劃，加強區域協作增效降碳機制，推動制度創新，建立統一碳排放核算口徑，嘗試利用碳匯等生態補償方式解決粵東西北發展不平衡不充分問題，在實現全國乃至全球“雙碳”目標中建立我們的灣區樣板。

苗偉還提議加快推進廣州至河源高鐵的規劃建設，將該項目納入新時代中長期鐵路網規劃或國家鐵路“十四五”建設規劃，并盡早動工建設。該項目將成為連接粵港澳大灣區與粵東北地區的重要交通通道，緩解區域內運輸壓力、優化路網布局、實現空鐵聯運，促進區域協調發展。

加快培育新質生產力

在經濟新舊動能轉換之際，國家明確提出要加快培育新質生產力，而數字經濟被認為是核心驅動力。一是可以以“數”謀“新”，以5G、人工智能、區塊鏈為核心的數字化新型基礎設施建設可以加速信息流通，優化資源配置，提升生產效率，為經濟增長注入新的動力；二是加“數”向“實”，利用新興數智技術對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造，“數、實”深度融合，促進傳統產業轉型升級，構筑新質生產力。

中興通訊自身定位是“數字經濟筑路者”，長期以來一直在發揮自身ICT全棧技術能力，打造新型基礎設施、強化核心技術創新、深化行業應用賦能，加快推進新質生產力建設。

在新型基礎設施方面，中興通訊一方面錨定網絡演進，打造極致性能的網絡連接，推出了極簡架構、極強性能、空天地海立體化的全場景網絡解決方案，同時面向5G-A推出了智能超表面、子帶全雙工、通感算控一體化等創新技術方案；另一方面，中興通訊致力于打造泛在多樣的智能算力，推出了一系列創新的軟硬件產品，包括高性能AI服務器、高帶寬存儲、高速無損網絡、智算資源管理平臺、AI開發平臺等產品和服務。中興通訊還自主研發了星云系列大模型，并在此基礎上推出了編碼大模型、通信大模型、園區大模型等，已在多個具體場景投入應用。

在核心技術創新方面，中興通訊一直致力于強化創新的力度、廣度和深度，從芯片、器件、材料、算法和架構等底層核心技術上實現了新突破。未來中興通訊將繼續推動底層核心技術的持續突破，加快從CT領域拓展至IT領域，從全連接公司向算力公司拓展。

在行業賦能方面，中興通訊多年來以全棧創新的產品和解決方案、豐富的經驗和案例、全球化的服務能力等，與產業伙伴共同推進數智化創新應用的規模落地。在工業現場網、工業制造、礦山、鋼鐵、港口等多個領域，中興通訊打造了一系列標桿案例。中興通訊在前期南京濱江智能制造基地為基礎，先后成功上線了24大類、110余項工業融合創新應用，實現了CT、IT、DT與OT的全面融合，生產和運營的全面優化。中興通訊還在“1個數字星云平臺”的基礎上，以“N種價值場景”為突破口，攜手超過1000家頭部合作伙伴，在15個行業打造了一系列數字化標桿項目。

苗偉表示，作為一家科技創新型企業，中興通訊有責任和義務將自己的經驗和技術對外輸出，促進經濟社會的數智化升級。未來中興通訊將繼續通過創新和廣泛合作，助力數字經濟做強做優做大，推進資源共建共享和技術成果轉化，為實現數字經濟的高質量發展和產業的全面轉型升級貢獻更多力量。

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